職業(yè)教育法25年首次大修，政策加持下職教賽道將迎來高質(zhì)量發(fā)展

      6月7日，在全民熱議的高考首日，現(xiàn)行職業(yè)教育法迎來了自1996年公布施行以來的首次“大修”。《中華人民共和國職業(yè)教育法（修訂草案）》（以下簡稱“《修訂草案》”）初次提請全國人大常委會第二十九次會議審議。《修訂草案》關注職業(yè)教育的重要性，強調(diào)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位，對優(yōu)化職業(yè)教育改革提供了相關舉措和意見。

      草案強調(diào)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位

      早在2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》就明確提出，職業(yè)教育是一種教育類型，與普通教育具有同等重要地位。此次《修訂草案》從國家立法層面強調(diào)職業(yè)教育和普通教育并重，或?qū)⒂兄谄平馍鐣蠈β殬I(yè)教育的偏見。

      為了推進職業(yè)教育和普通教育的同等，草案還提出建立國家資歷框架制度，建立職業(yè)教育國家學分銀行，促進各級各類學校教育與職業(yè)培訓以及其他職業(yè)教育學習成果認定、積累和轉(zhuǎn)換，建立完善國家資歷框架，使職業(yè)教育與普通教育的學習成果融通、互認。

      近年來職業(yè)教育領域利好政策不斷，從編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》，到“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”寫入黨的十九大報告，再到《國家職業(yè)教育改革實施方案》、《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020-2023年）》等，不難看出國家對職業(yè)教育的厚望重托，職業(yè)教育大有可為，更應大有作為。

      然而，隨著我國進入新發(fā)展階段，對高素質(zhì)技術技能人才的需求日益強烈，普高應屆畢業(yè)生就業(yè)率走低與高素質(zhì)技術用工缺口增大的矛盾持續(xù)存在，一定程度上已經(jīng)成為制約中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的突出因素。

      按照《職業(yè)技能提升行動方案》中，以技能勞動者的占比達到25%的要求進行估算，我國仍需新培養(yǎng)至少3,000萬左右的新技能勞動者。中國現(xiàn)有中等職業(yè)院校10,340所，高等職業(yè)院校1,423所，大而不強、多而不精，是中國職業(yè)教育快速發(fā)展后的重要痛點，急需轉(zhuǎn)型發(fā)揮其應有的作用，才可破局。

      堅持校企合作、產(chǎn)教融合，提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平

      職業(yè)教育作為人力資源的蓄水池、經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力、社會和諧的穩(wěn)定器，以政策為引導，完善中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要社會各界廣泛支持，更需要職業(yè)教育戰(zhàn)線凝心聚力、奮進實干。

      在深化校企合作，構建“責任共擔、利益共享”的合作機制，打通教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接的關鍵，形成辦好職業(yè)教育的合力和持久動力過程中，我們可以看到民辦職業(yè)教育機構正以其靈活的辦學模式，發(fā)揮著越來越重要的作用。老牌職業(yè)教育機構千鋒教育，近日在教研升級戰(zhàn)略發(fā)布會上，發(fā)布了其立足“從服務到賦能”的戰(zhàn)略思路下，構建的教育培訓、高校服務、企業(yè)服務三位一體的業(yè)務體系和各業(yè)務板塊的發(fā)展規(guī)劃。

      做強實體經(jīng)濟、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、為人們創(chuàng)造高品質(zhì)生活，離不開職業(yè)教育，反之職業(yè)教育要想真正與社會發(fā)展接軌、與市場需求結(jié)合，也離不開企業(yè)的高度參與。千鋒教育從深度合作、融合創(chuàng)新、教學協(xié)作、就業(yè)合作四個維度，推動院校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，建立教育與行業(yè)對接協(xié)作機制，扎實推進高校與產(chǎn)業(yè)的緊密銜接，對職業(yè)教育構建產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式具有積極的實踐意義。

      在院校合作方面，千鋒教育獲批的協(xié)同育人項目已達768項，與29個省市600多所大學達成深度合作關系，在江西、山東、河南等省份投入并建成了50余所高校實驗室，累計為高校舉辦實訓近萬次，組織實施各類講座5萬余場，年影響超10萬名學生。在企業(yè)合作方面，千鋒教育人才服務企業(yè)數(shù)量達到20000余家，覆蓋全國一線二線城市大中小型公司，每年簽訂1000余份人才培養(yǎng)訂單。

      《修訂草案》的發(fā)布為職業(yè)教育發(fā)展提供了政策上的指引，作為一種培養(yǎng)應用型人才的教育體制，職業(yè)教育要區(qū)別于普通高等教育，更加注重與企業(yè)的結(jié)合，建立校企合作的教育模式，目的是最終為企業(yè)輸送大量的高素質(zhì)技術技能人才。走校企合作之道，提升職業(yè)教育辦學質(zhì)量和水平，實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化，將是職業(yè)教育面向社會、服務社會、推動社會發(fā)展的必由之路。

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